大瑞穂帝国/内閣

内閣(ないかく、英 : Cabinet)は、瑞穂国の行政府。内閣官制の規定に基き、太政大臣を筆頭とする国務大臣で組織される合議制の機関である。

ないかく 内閣 Cabinet
種類	行政府	目次
設置	1893年(仁政29年)3月20日	概要 概略 沿革 組閣 構成 太政大臣 内閣の機関 辞令 内閣一覧 現行内閣 歴代内閣 関連項目
初代	第1次守屋成清内閣
前身	太政官(1880年~1891年)
	政事堂(1891年~1893年)
長官	太政大臣
定員	国務大臣13人(2019年時点)

概要

概略

内閣は国務大臣によって構成され、太政大臣が首席を務める。太政大臣及び国務大臣には特に規定はないため、文民でなくても大臣になる事が出来る*1。尚、宮内大臣は宮内省官制、尚書府大臣は尚書府官制によって規定されており、内閣からは独立している。宮内大臣並びに尚書府大臣は、必要があるとき内閣の求めに応じ、閣議に出席し意見を述べることができる。瑞穂国では、｢大祝による太政大臣や各国務大臣の任命(大命降下)において、公議院での第一党となった政党の党首を太政大臣とし組閣がなされ、その内閣が内閣不信任等で倒れた場合は総辞職または公議院議員総選挙が行われ、国民が選択する機会が与えられる｣とする憲政の常道の原則が議会開設からしばらくした時に導入され、2001年からは法制化も行われて現在に至るまで憲政の常道の原則に基いて組閣が行われている。

沿革

内閣の源流となるのは1880年に設置された立法、行政、司法を司る太政官である。太政官のもとに六省と諸機関が置かれ、長官を太政大臣、省の長官を卿とした。1885年から正院、右院、左院に分離し、正院を最高機関として右院を行政府、左院を立法府とした。1891年には新たに政事堂が置かれ、太政官が廃止、長官を政事総裁と称した。しかし政事堂は実質正院を改称しただけのものであったため、立憲主義に基づく制度を模索した結果、1893年、内閣官制が布告され、内閣制度が確立した。また、内閣の長官の職名については当初、｢内閣総理大臣｣が用いられる予定であったが、維新派の重鎮であった守屋成清の強い要望によってこれまでも使われてきた太政大臣の官職名を引き続き使うことになった。太政大臣は当初、｢同輩中の首班｣であったが、1910年の内閣官制の改正により｢内閣を統督する国務大臣｣であることが明記された。また、その慣習に反対する一部の内閣を除く歴代内閣は、神祇大臣に神職を、兵部大臣に武官を任命すること(但し現役でなくてもよい)が慣習となっている。

組閣

大祝が組閣の命令を発することを大命降下という。組閣に関しては、長らく憲法や法律に規定がなかったため、内閣制度が導入されてすぐは大祝が直接選んだ人物に大命降下を行い組閣させていた。1920年頃から1940年頃までの大命降下は選挙の結果と元老と呼ばれる5人ほどの人間の意見を経て行われ、1940年頃から1950年までは選挙の結果と宰相経験者と枢密院議長で構成される重臣による会議を経て行われた。重臣会議による決定に入る直前辺りから選挙の結果に沿って大命降下する名目だけのものになり、1950年からは第一党の党首が宰相に任命される制度を目指し、帝国議会の指名選挙による首班奏薦で大命降下する方式に変更した。
帝国議会の指名による大命降下が行われるようになってからは、太政大臣を新たに決める必要がある時、大祝が帝国議会に対し、議員の中から後任を選ぶように勅命を発する。これを御下問という。これを受けた議会は公議院、元老院でそれぞれ｢首班指名選挙｣を行い、首班を決定する。このとき公議院と元老院で異なる者を指名した場合、公議院の指名を優先する。この決定をもって公議院は、大祝に首班奏薦の答申書を提出し、大祝はこれに一切の検討を加えず意見も付さずに候補者本人を呼び出して組閣を命ずる(大命降下)。大命が下った本人は組閣のための閣僚候補を揃え、大祝に上奏、全閣僚が揃ったところで親任式が行われ、太政大臣以下国務大臣が1人ずつ辞令を授与される*2。2001年、この慣例を制度化する法案が帝国議会で可決され、法律の首班奏薦ニ関スル法律により上記の手順が明記されている。

構成

太政大臣

太政大臣(だいじょうだいじん、英 : Minister President)は行政権の輔弼機関である内閣(cabinet)の長官たる国務大臣である。他国の内閣総理大臣や首相に相当し、内閣に属する各国務大臣の任命、罷免を大祝の名のもとに行うことができる。別称には宰相、(大)相国、太師などがある。瑞穂国内では首相とは呼称しないが、他の漢字圏ではそう呼ばれることもある。太政大臣の宮中における席次は府中のうち最高位であり、枢密院議長よりも格上とされる。内閣は大祝を輔弼して公議院解散を行うことができるが、太政大臣は大祝の名のもとに各国務大臣を自由に任免でき、また一人で全てを兼任することも可能である。ゆえに解散権は実質的には太政大臣に属し、｢伝家の宝刀｣と例えられる。太政大臣も国務大臣に含まれるが、｢同輩中の首班｣ではない。内閣官制の規定により太政大臣は首班として強力な権限を持っている。また、太政大臣は閣外大臣である宮内大臣と尚書府大臣の任命に関して直接的な権限は持たないが、大祝の相談に応じることがある。

内閣の機関

辞令

組閣に関する辞令は、(1)奏薦文、(2)太政大臣任命辞令の官記、(3)各国務大臣任命辞令の官記の順で出される。大命降下は大祝が宰相候補者に対して｢卿に内閣組織を命ず、憲法を遵守し時局重大の際折角尽力せよ｣等と述べ、口頭で行われる。(2)と(3)の授与は親任式にて同時に行われる。なお大祝に出す辞表については形式が決まっていない。

(1)奏薦文

帝国議会ハ〇〇君ヲ太政大臣ニ奏薦ス

元号〇年〇月〇日

公議院議長 (自署)
公議院書記官長 (自署)

(2)太政大臣任命辞令の官記

位階勲等功級氏姓名*3(新太政大臣)

任太政大臣

御名御璽

元号〇年〇月〇日
太政大臣 (自署) (前任の太政大臣)

(3)各国務大臣任命辞令の官記

位階勲等功級氏姓名(新xx大臣)

任〇〇大臣

御名御璽

元号〇年〇月〇日
太政大臣 (自署) (新太政大臣)

官記について、省庁の長官たる大臣(主任大臣)の場合、例えば内務大臣の辞令は｢任内務大臣｣と表記される。無任所大臣の場合または他の国家機関の長官(例えば原子力保安院長)が特別に内閣に列せられる場合の辞令は｢任国務大臣｣と表記される。内閣書記官室に設置される担当大臣の場合、例えば宇宙開発担当の辞令は｢任宇宙開発担当大臣｣の様に表記される。

内閣一覧

現行内閣

与党
翼賛政友会
内閣
佐々井内閣 : 文礼32年(2023年)7月より。

歴代内閣

[内閣の種類]

• 超然内閣
  政党の動静に関係なく大命が下り組閣され成立する内閣
• 政党内閣
  与党の首班に大命が下り組閣されて成立する内閣
• 大連立内閣
  戦争や経済恐慌などの国家の危機に際して、その期間に限り対立する党派が大連立を行うことでつくられる内閣、挙国一致内閣とも

関連項目

地方	地方区分 - 信京府(守矢京 - 左京郡? - 右京郡? - 居下郡? - 東亜郡 - 宮門郡? - 錦織郡? - 富兵郡?) - 耀国 - 祝部県?
地理	架創遺産 - 国宝 - 神社(神宮) - 城郭 - 寺院 - 御殿
歴史	国史 - 元号 - 耀王国 - 近衛京? - 安曇京? - 近衛幕府? - 木曾幕府? - 仁政維新?
政治	大祝 - 神室 - 王室 - 五官祝(神長官 - 禰宜大夫? - 権祝? - 擬祝? - 副祝?) - 政府 - 内閣 - 枢密院 - 議会(元老院 - 公議院) - 五官会議 - 裁判所? - 政党 - 官軍 - 陸軍?(憲兵? - 近衛師団?) - 海軍? - 海軍航空隊? - 空軍? - 海上保安隊?
組織	文部省? - 宮内省?(陰陽寮) - 神祇省? - 官立星学技術研究所? - 瑞穂専売公社?
経済	束 - 国立銀行? - 観光? - 企業 - 宇宙開発? - 発電所 - 鉄道? - 航空
社会	瑞穂語 - 法令(憲法) - 学校 - 人物 - 栄典 - 神道? - 各種年齢?
体育	体育 - 大瑞穂体育協会 - 大瑞穂聯体委員会? - 瑞穂蹴球軍
文化	神宮競技大会? - 文部省美術展覧会? - 神長官競書大会? - 官立高等学校柔剣道大会 - 名族協会? - 瑞穂赤卍字社? - 公議院書籍館? - 帝国図書館? - 東洋競技大会?
その他	架創国家連合(INC) - 瑞穂・ルイス宇宙機関 - 防衛聯合演習- 創作メンバー - 画像フォルダ - 関連項目